市經(jīng)貿(mào)信息委2019年民營及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計劃申請指南
一、支持領域
進一步促進民營及中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展，提升發(fā)展質量和綜合競爭力，增強民營及中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵和扶持民營及中小企業(yè)做大做強。重點支持民營及中小企業(yè)改制上市、融資擔保、市場開拓、信息化建設、管理咨詢和創(chuàng)新發(fā)展等，主要包括以下8類資助項目：
（一）改制上市培育資助項目
支持民營及中小企業(yè)改制上市，并對其股份制改造、上市輔導等費用給予補貼；
（二）全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（以下簡稱“新三板”）掛牌資助項目
支持民營及中小企業(yè)在“新三板”掛牌上市交易，對成功掛牌和進入“新三板”創(chuàng)新層的給予獎勵；
（三）重組外地上市公司資助項目
支持民營及中小企業(yè)按照市場運作原則重組外地上市公司，對將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域的給予獎勵；
（四）小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目
支持小型微型企業(yè)通過融資性擔保機構獲得銀行貸款，對其擔保費給予補貼；
（五）企業(yè)國內(nèi)市場開拓資助項目
支持民營及中小企業(yè)自行參加的各類經(jīng)貿(mào)科技類展會，開拓國內(nèi)市場，對其展位費給予補貼；
（六）企業(yè)信息化建設資助項目
支持制造業(yè)類民營及中小企業(yè)組織實施信息化建設項目，包括企業(yè)資源計劃（ERP）、產(chǎn)品生命周期管理（PLM）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）、制造企業(yè)生產(chǎn)過程執(zhí)行管理（MES）、客戶關系管理（CRM）、供應鏈管理（SCM）、辦公自動化（OA）和人力資源（HR）等，提升信息化應用水平，對其建設項目實際發(fā)生的費用給予補貼；
（七）小型微型企業(yè)培育資助項目
支持符合我市產(chǎn)業(yè)方向的小型微型企業(yè)走“專精特新”道路，構建核心競爭力，對其在專精特新方面的投入費用給予補貼；
（八）企業(yè)管理咨詢資助項目
支持民營及中小企業(yè)實施專業(yè)化管理咨詢項目，特別是對企業(yè)發(fā)展壯大起關鍵性作用、以“打基礎、管長遠”為目標的企業(yè)制度化、變革性建設為重點的管理咨詢項目，主要包括：①企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略類；②技術創(chuàng)新體系與機制建設類; ③市場營銷體系建設類；④組織與人力資源管理類；⑤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理流程再造類。以上項目僅表現(xiàn)為某一技術、產(chǎn)品或品牌的宣傳與廣告策劃;單一項目商業(yè)計劃書或可行性研究報告;以及單純?nèi)瞬潘刭|測評和相關產(chǎn)品或體系的國際標準認證，不符合資助范圍。該補貼重點向小微型企業(yè)傾斜，對項目實際發(fā)生費用給予補貼。
二、支持數(shù)量及資助方式
（一）支持數(shù)量：有數(shù)量限制，受市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金年度總額限制。
1.改制上市培育資助項目。一是對擬在境內(nèi)上市的民營及中小企業(yè)，已完成股份制改造的給予最高50萬元的補貼，已完成上市輔導的給予最高100萬元的補貼；二是對已在境外成功上市的民營及中小企業(yè)：給予最高80萬元的補貼。
2.“新三板”掛牌資助項目。對已在“新三板”成功掛牌的民營及中小企業(yè)給予最高50萬元獎勵；對進入“新三板”創(chuàng)新層的再給予最高30萬元的獎勵。
3.重組外地上市公司資助項目。對按照市場運作原則重組外地上市公司，并將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域的民營及中小企業(yè)，給予最高500萬元的獎勵。重組方式包括上市公司收購、借殼上市以及換股吸收合并等。外地上市公司，僅限于在國內(nèi)滬深兩市上市的企業(yè)，不包括境外上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)。
4.小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目。對小型微型企業(yè)當年發(fā)生的單筆擔保額小于500萬元（含）的銀行貸款給予實際發(fā)生的擔保費最高100%的補貼；單筆擔保額500-800（含）萬元的銀行貸款給予實際發(fā)生的擔保費最高80%的補貼。每年每家企業(yè)最高補貼額30萬元。
5.企業(yè)國內(nèi)市場開拓資助項目。對民營及中小企業(yè)參加的（不含以市政府名義組團的展會）符合條件的展會項目按實際發(fā)生的展位費給予最高50%的補貼，每年每家企業(yè)最高補貼額50萬元。
6.企業(yè)信息化建設資助項目。按申報企業(yè)為實施信息化建設項目實際發(fā)生的總投資額給予最高30%的補貼，且最高補貼額75萬元。項目總投資包括為實施該項目所投入的企業(yè)管理軟件系統(tǒng)、實施服務費及其配套的硬件設備等費用支出。
7.小型微型企業(yè)培育資助項目。上兩年度小型微型企業(yè)為提高“專精特新”水平所需的儀器、設備、設施及軟件等固定資產(chǎn)投資支出和委托專業(yè)機構實施的、且與企業(yè)主營業(yè)務緊密相關的產(chǎn)品結構設計、產(chǎn)品可靠性實驗和品牌設計等專業(yè)服務支出。具體支出項目包括：①提升專業(yè)化發(fā)展水平的支出，即企業(yè)為提升同大中型企業(yè)、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套能力而擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品或服務質量等發(fā)生的固定資產(chǎn)投資支出；②提升精細化發(fā)展水平的支出，即企業(yè)為建立精細高效的管理制度和流程等發(fā)生的固定資產(chǎn)投資支出；③提升特色化發(fā)展水平的支出，即企業(yè)為推動自主品牌及核心能力建設而進行品牌設計等專業(yè)服務支出；④提升產(chǎn)品創(chuàng)新水平的支出，即企業(yè)為提升產(chǎn)品或服務創(chuàng)新水平而所發(fā)生的固定資產(chǎn)投資支出和產(chǎn)品結構設計、產(chǎn)品可靠性實驗等專業(yè)服務支出。
每家企業(yè)資助額最高不超過60萬元，且不超過企業(yè)實際支出的50%。已經(jīng)享受市財政相關補貼或使用市級財政資金購買的以上支出項目不再重復資助。獲得本資助企業(yè)三年內(nèi)不能再次申報本項目資助。
8.企業(yè)管理咨詢資助項目。對民營及中小企業(yè)獲得管理咨詢專業(yè)化服務的項目實際發(fā)生費用給予補貼。該補貼重點向小微型企業(yè)傾斜，給予中型以上企業(yè)最高40%、小微企業(yè)最高50%的補貼，且最高補貼額30萬元。資助額度根據(jù)專家評審等級結果， A級、B級和C級分別按最高補貼額的100%、70%、30% 進行調整。D級不予資助。
（二）資助方式：無償資助，自愿申報、專家評審（如有需要）、專項審計、社會公示、審批機關審定。
三、申報條件
（一）申報改制上市培育資助項目的條件
1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊，并已改制、輔導或境外上市的民營及中小企業(yè)；
2.項目單位擬在境內(nèi)證券交易所上市（不含新三板掛牌），在2017年7月1日至2018年3月31日期間，已聘請中介機構完成股份制改造并支付相關費用，且公司股本總額在3000萬元人民幣（含）以上；
3.項目單位擬在境內(nèi)證券交易所上市，在2017年7月1日至2018年3月31日期間，已聘請中介機構完成上市輔導并支付相關費用，且公司股本總額在3000萬元人民幣（含）以上；
4.項目單位于2017年4月1日至2018年3月31日期間，已在境外證券交易所上市，且募集資金30%以上在上市后一年內(nèi)返回深圳市。
說明：2、3、4三個條件只需符合其中一個。
已獲得相關階段市政府財政資金資助的，不得重復申報。已獲得新三板掛牌資助項目獎勵的，抵減后補足差額。
（二）申報“新三板”掛牌資助項目的條件
1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊的民營及中小企業(yè)，具有獨立法人資格；
2.項目單位已聘請中介機構完成股份制改造，并于2017年7月1日至2018年3月31日期間在“新三板”成功掛牌的；
3.項目單位掛牌后進入2016年或2017年“新三板”創(chuàng)新層名單的。
說明：2、3兩個條件只需符合其中一個。
已獲得企業(yè)改制上市培育資助項目改制階段資助的，不再給予新三板掛牌資助；已獲得輔導階段資助的，不再給予進入新三板創(chuàng)新層資助。
（三）申報重組外地上市公司資助項目的條件
1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊的民營及中小企業(yè)，具有獨立法人資格；
2.重組外地上市公司，并在完成重組后一年內(nèi)將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域，遷入公司符合深圳市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策；
3.外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域滿一年；
4.企業(yè)完成重組外地上市公司的時間在2013年6月30日后。遷入深圳行政區(qū)域的上市公司2017年度在深圳行政區(qū)域的實際納稅總額不低于1000萬元；
5.未獲得過深圳市總部經(jīng)濟企業(yè)獎勵與補助。
（四）申報小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目的條件
1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊的小型微型企業(yè)，具有獨立法人資格；
2.項目單位2017年7月1日至2018年3月31日期間通過融資性擔保機構擔保獲得銀行貸款，單筆貸款額在800萬元（含800萬元）以下，且貸款用途符合我市產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項目（注：凡貸款用途為購置車輛與房地產(chǎn)項目，不在資助范圍）。
小型微型企業(yè)依據(jù)《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部企業(yè)〔2011〕300號）有關規(guī)定劃分。
（五）申報企業(yè)國內(nèi)市場開拓資助項目的條件
1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊，具有獨立法人資格的民營及中小企業(yè)并，且成立時間1年以上；
2.項目單位自行參加了《深圳市國內(nèi)重點經(jīng)貿(mào)科技類展會目錄》（該目錄將在6月初市中小企業(yè)服務署網(wǎng)站公布，目錄所涵蓋的展會時間為：2017年10月1日至2018年4月30日）內(nèi)展會的；
3.項目單位參加的列入《深圳市國內(nèi)重點經(jīng)貿(mào)科技類展會目錄》內(nèi)的展位費用累計不低于2萬元；
4.凡以市政府名義組團參加的國內(nèi)經(jīng)貿(mào)科技類展會，不在本資助計劃資助范圍之列。
（六）申報企業(yè)信息化建設資助項目的條件
1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊，從事生產(chǎn)制造業(yè)的民營及中小企業(yè)，成立兩年以上，具有獨立的法人資格；
2.項目單位已組織實施信息化建設項目，項目建設期限在2015年1月1日至2017年12月31日之間，已竣工驗收，項目總投資額在50萬元以上，400萬元以下；
3.項目承建單位資質健全；
4.項目單位財務管理制度健全、管理規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務開展情況良好。
已在市政府相關部門申報或已獲得市級財政資金資助的項目，不得重復申報；曾獲得市級財政資金信息化建設項目資助的企業(yè)，其后續(xù)購買實施新的信息化建設項目，需間隔兩年后方可申請；同一信息化系統(tǒng)，只能申請一次資助。
（七）申報小型微型企業(yè)培育資助項目的條件
1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊的小型微型企業(yè)，成立一年以上（應滿一個會計年度）、具有獨立的法人資格；
2.項目單位主營業(yè)務突出，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，生產(chǎn)經(jīng)營活動符合法律、行政法規(guī)及國家省市相關產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全等政策；
3.項目單位產(chǎn)權明晰，業(yè)務獨立，其經(jīng)營、人員、管理、財務等具有獨立性，其主要客戶不是公司的關聯(lián)人(包括關聯(lián)法人和關聯(lián)自然人)；
4.項目單位上年度資產(chǎn)負債率不超過70% ；
5.擁有2件以上與主營業(yè)務相關且已產(chǎn)業(yè)化的自主知識產(chǎn)權的專利、軟件版權、集成電路布圖設計、著作權等。
6.滿足以下“專精特新”條件：
①專業(yè)化（主營業(yè)務專注專業(yè)）。企業(yè)專注核心業(yè)務，具備專業(yè)化生產(chǎn)、服務和協(xié)作配套的能力，其產(chǎn)品和服務在產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢地位，為大企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務。
②精細化（經(jīng)營管理精細高效）。企業(yè)在經(jīng)營管理中建立了精細高效的制度、流程和體系，采用先進適用技術或工藝、信息化等方式實現(xiàn)了生產(chǎn)精細化、管理精細化、服務精細化，形成核心競爭力。其產(chǎn)品或者服務美譽度高、性價比好、品質精良，在細分市場中競爭優(yōu)勢明顯。
③特色化（產(chǎn)品服務獨具特色）。企業(yè)針對特定市場或者特定消費群體，利用特色資源、傳統(tǒng)技藝、地域文化或采用獨特的工藝、技術、配方或特殊原料進行研制生產(chǎn)或者提供獨具特色的產(chǎn)品或服務，具有獨特性、獨有性、獨家生產(chǎn)特點，有較強影響力和品牌知名度。
④創(chuàng)新性（創(chuàng)新能力成果顯著）。企業(yè)持續(xù)開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式等創(chuàng)新活動，以新發(fā)明、新創(chuàng)造引領發(fā)展，以新產(chǎn)品、新服務滿足需求。企業(yè)產(chǎn)品或者服務屬于新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)領域或新技術、新工藝、新創(chuàng)意、新模式等方面創(chuàng)新成果，擁有自主知識產(chǎn)權,應用前景廣闊,具備較高技術含量或附加值，經(jīng)濟社會效益顯著，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
小型微型企業(yè)依據(jù)《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部企業(yè)〔2011〕300號）有關規(guī)定劃分。
（八）申報企業(yè)管理咨詢資助項目的條件
1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊的民營及中小企業(yè)，2017年度主營業(yè)務收入超過1000萬元,具有一定成長潛力；
2.項目單位為提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平而委托專業(yè)服務機構實施各類企業(yè)管理咨詢類項目；
3.被委托的專業(yè)服務機構應成立兩年以上，主營業(yè)務應符合所提供服務的范圍,并具備相應服務能力。
（九）其它條件
1.同一單位建設內(nèi)容相同或部分相同的項目不得向市級有關主管部門多頭申報。
2.項目單位如存在《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》及有關法律法規(guī)規(guī)定的不予資助情形的，不予資助。
四、受理時間
（一）改制上市培育資助項目
1.網(wǎng)上填報受理時間：2018年5月14日至2018年6月13日 17:00。
2.書面材料受理時間：2018年6月22日至2018年6月28日 17:00。
（二）“新三板”掛牌資助項目
1.網(wǎng)上填報受理時間：2018年5月14日至2018年6月20日 17:00。
2.書面材料受理時間：2018年6月27日至2018年7月3日 17:00。
（三）重組外地上市公司資助項目
1.網(wǎng)上填報受理時間：2018年5月14日至2018年6月22日 17:00。
2.書面材料受理時間：2018年6月29日至2018年7月3日 17:00。
(四）小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目
1.網(wǎng)上填報受理時間：2018年5月14日至2018年6月8日 17:00。
2.書面材料受理時間：2018年6月19日至2018年6月25日 17:00。
（五）企業(yè)國內(nèi)市場開拓資助項目
1.網(wǎng)上填報受理時間：2018年6月12日至2018年6月29日 17:00。
2.書面材料受理時間：2018年7月9日至2018年7月20日 17:00。
（六）企業(yè)信息化建設資助項目
1.網(wǎng)上填報受理時間：2018年5月14日至2018年6月8日 17:00。
2.書面材料受理時間：2018年6月19日至2018年6月25日 17:00。
（七）小型微型企業(yè)培育資助項目
1.網(wǎng)上填報受理時間：2018年5月14日至2018年5月30日 17:00。
2.書面材料受理時間：
第一批：2018年6月20日至2018年6月26日 17:00（工作日）
第二批（如有）：時間待定。
（八）企業(yè)管理咨詢資助項目
1.網(wǎng)上填報受理時間：2018年5月14日至2018年6月5日17:00。
2.書面材料受理時間：2018年6月11日至2018年6月15日 17:00。
五、聯(lián)系方式
咨詢熱線：400-765-0858
聯(lián)系地址：深圳市福田區(qū)石廈北二街西新天世紀商務中心A座2610A
粵公網(wǎng)安備 44030502002924號
